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王軍接任國稅總局局長 國地稅合並暫無可能
張靜
[ 此次財政部長和國稅局長人選的確定，一改近四任國稅總局局長接任財政部長的"晉升線路"]
傳言已久的國稅總局局長人選終於落定。
國稅總局網站22日發佈消息稱，19日下午，國傢稅務總局召開幹部大會，中央組織部副部長王爾乘受中央委托，宣佈中央決定，任命王軍為國傢稅務總局局長、黨組書記，肖捷不再擔任國傢稅務總局局長、黨組書記職務，另有任用。
當天並沒有提及肖捷的新去向，截至昨天，也沒有官方消息發佈。
此前盛傳已久的國地稅合並的消息也並未更新進展。多位接近管理層人士表示，目前大規模國地稅合並不太可能。
"會計主管"接任稅總
國稅總局官方網站的簡歷顯示，王軍1958年11月生，河南商丘人，北京大學政府管理學院政治學理論專業研究生畢業，擁有法學博士學位。王軍於1987年~1992年先後任財政部會計司一處副處長、處長；1992年~2003年9月，任財政部辦公廳副主任、主任、新聞發言人。2005年10月，任財政部副部長、黨組成員，主管會計工作。
曾有媒體稱，業內將其描述成"會計主管"，資料顯示，他還擔任過中國審計準則委員會主席及中國註冊會計師協會行業信息化委員會主任委員等職，一直致力於推動中國會計準則與國際準則的接軌。
盡管官方消息比王軍正式入主國稅總局晚瞭3天才公佈，但坊間對此消息更為敏感。國富浩華18日就發出新聞稱，當天上午財政部黨組副書記、副部長，中國註冊會計師行業黨委書記王軍履新前來告別。
國稅總局新聞稿稱，王爾乘在會上指出，肖捷於2007年8月擔任稅務總局局長以來，各項工作取得瞭顯著成績，同時也肯定瞭王軍在財政部的工作，包括"積極推動增值稅、資源稅等稅制改革，努力完善社會保障體系，加強會計行業整體建設，特別是擔任財政部黨組副書記以來，取得瞭顯著的工作成績"。
新聞稿顯示，肖捷和王軍在會上均表達瞭對中央決定的贊同和支持。王軍在會上說，要按照2012年底全國稅務工作會議確定的總體部署和工作安排，認真抓好各項稅收工作，保持工作的連續性、穩定性。
王軍還提到，將努力做到提升站位，依法行政，深化改革，傾情帶隊。按照銀行房屋二胎利率多少怎麼貸款比較會過件2012年底全國稅務工作會議確定的總體部署和工作安排，認真抓好各項稅收工作，保持工作的連續性、穩定性。
此次財政部長和國稅局長人選的確定，一改近四任國稅總局局長接任財政部長的"晉升線路"，新任財長樓繼偉曾先後任財政部副部長、國務院副秘書長、中投公司董事長，本月16日獲任部長一職。
國地稅合並或暫無可能
王軍接任國稅總局之後，亟待破冰的稅制改革就是擺在他面前的一大難題。1994年實施的分稅制改革為中國發展提供瞭穩定的稅收機制，但也顯現出諸多問題，最為業界詬病的便是地方財力與事權不匹配。
在財政體系高層換屆前後，關於國稅和地稅將合並的消息也屢屢見諸報端。但多位接近監管層人士透露，國稅和地稅不會大規模合並。
最新政府工作報告稱，要加快財稅體制改革，理順中央和地方財力與事權的關系，完善公共財政體系，構建地方稅體系，促進形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度。
上述人士認為，不論政府工作報告和此輪機構改革，都表現出國稅和地稅以及財政短期內都不會出現大規模合並的情況。
針對國稅和地稅的職能劃分，也有地方稅務機關人士表達瞭不滿，如果把個稅征收從地稅拿走，地稅就基本變成瞭"收費機關"。
此外，國稅總局2008年設立大企業司，對接大企業稅務服務，但由於囿於屬地管理難題，推進困難。有基層國稅幹部撰文指出，目前稅收管理模式與大企業管理模式不適應，其一是大型企業集團跨地域經營、總部決策、集中核算與現行稅收征管屬地管理體制下的孤立、分散型管理以及由基層稅務機關處理所有涉稅事項之間的矛盾日益尖銳。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-03-25/07311973680.shtml
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