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中央近期再次出臺嚴規，禁止各地新建樓堂館所。記者在各地走訪發現，嚴令之下，明目張膽建辦公樓的現象有所收斂，但一些地方和部門轉而以"商務中心""綜合業務大樓""市民服務中心"等各種名義暗度陳倉。奢華之風由明轉暗，究其原因，錯位的政績觀、權力觀、金錢觀是幕後推手。

樓堂館所為何嚴禁難止？如何遏制花樣翻新的奢靡之風？記者進行追蹤調查。

走訪：樓堂館所"另辟蹊徑"

記者走訪發現，在中央高壓政策下，一些地方和部門打著各種名義新建辦公大樓，把辦公場所暗藏其中，以便順利通過審批，逃避監管。

記者在安徽某縣采訪發現，豪華的縣委、縣政府大樓前竟無一塊醒目的標識牌。據當地幹部透露，這座大樓是前兩年以"商務中心"名義新建的，由於擔心被舉報，當地政府搬進去後至今沒有掛牌。

記者在湖北某市走訪發現，市地方稅務局綜合業務大樓、市工商局"12315"指揮中心及業務綜合樓、市人力資源和社會保障服務中心綜合樓等項目正在抓緊建設。知情人告訴記者，這些大樓雖然是以各種"業務用房"的名義通過審批，但實際上"大都含有辦公用房"。

"以土地換大樓"也成為當前一些地方的慣用手段。政府假借置換或以向開發商提供一定面積經營性土地使用權為條件，請開發商建設公共設施，避過上級和社會監督。

由於擔心"在外面吃飯不安全"，擴建、豪裝單位食堂成為樓堂館所建設的新趨勢。

推手：撈錢、撈票、撈面子？

記者走訪中發現，錯位的政績觀、權力觀、金錢觀是樓堂館所濫建的幕後推手，不僅敗壞政府形象，有的還暗藏貪污腐敗。一些基層幹部說，新建樓堂館所已經成為部分幹部"撈錢、撈票、撈面子"的手段。

在一些領導心目中，蓋一棟氣派宏偉的辦公大樓不僅"有面子"，而且"有裡子"，是財政實力雄厚的證明。

拉動經濟和招商引資也成為蓋辦公樓的"借口"。一方面，蓋大樓能直接拉動內需，帶動一個區域發展；另一方面，還能樹立地方政府的良好形象，展示當地經濟和財政實力。

更令人擔憂的是，有的幹部將辦公樓視為炫耀地位、享受生活的工具。娛樂室、健身房、休息間......豪華辦公樓裡應有盡有，完全背棄為人民服務的宗旨，丟掉瞭勤儉節約、艱苦奮鬥的傳統。

觀點：嚴格督查違法行為

一些專傢認為，遏制樓堂館所亂象，行政禁令短期有效，但從長遠看，還需從制度上下工夫，樹立科學的選人用人導向，同時嚴格督查各類違規違法行為，始終保持對此的嚴打高壓態勢。

南京師范大學社會學教授吳亦明表示，紀檢部門不僅要高度重視媒體和社會的舉報線索，還應把監督關口前移，主動介入政府性樓堂館所的立項、審批、建設和使用，切斷權力尋租鏈條。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-12/18032331171.shtml

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